陳豪書(shū)記講話(huà)中指出,云南省高度重視城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神,以問(wèn)題為導(dǎo)向,加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,按照住房城鄉(xiāng)建設(shè)部推進(jìn)規(guī)劃改革工作的重大部署,在省級(jí)層面設(shè)立了城鄉(xiāng)規(guī)劃局,基本構(gòu)建了省規(guī)劃委員會(huì)統(tǒng)籌指導(dǎo)、三級(jí)規(guī)委會(huì)上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。在規(guī)劃工作試點(diǎn)方面,云南省在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部確定的大理市“多規(guī)合一”基礎(chǔ)上,確定了23個(gè)縣(區(qū)、市)同步啟動(dòng)省級(jí)“多規(guī)合一”試點(diǎn),并先后出臺(tái)了一系列政府文件及技術(shù)導(dǎo)則。云南省以省域?qū)用?ldquo;多規(guī)合一”撬動(dòng)了全省規(guī)劃體制機(jī)制和行政審批制度改革,完善規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制,逐步建立起覆蓋城鄉(xiāng)、事權(quán)清晰、上下銜接的空間規(guī)劃體系。陳豪書(shū)記指出省級(jí)空間規(guī)劃是推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的基礎(chǔ)保障,建設(shè)宜居城市的戰(zhàn)略引領(lǐng),健全治理體系和提升治理能力的重要途徑。
黃艷副部長(zhǎng)指出,我國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃圍繞著空間開(kāi)發(fā)管制和建設(shè)用地管理,在過(guò)去的幾十年里逐步探索形成了一整套行之有效的制度體系,具有堅(jiān)實(shí)的實(shí)踐基礎(chǔ),新時(shí)期要按照中央城市工作會(huì)議和中央生態(tài)文明體制改革的要求進(jìn)一步做好城鄉(xiāng)規(guī)劃改革工作。省級(jí)空間規(guī)劃是國(guó)家空間規(guī)劃體系中承上啟下重要一環(huán),各?。▍^(qū))城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)要落實(shí)國(guó)家戰(zhàn)略要求,凝聚全?。▍^(qū))發(fā)展共識(shí),立足各?。▍^(qū))的巨大差異特征和本?。▍^(qū))城鎮(zhèn)化發(fā)展的客觀(guān)規(guī)律,處理好城鎮(zhèn)化與各類(lèi)保護(hù)空間的關(guān)系,厘清省與市縣的規(guī)劃事權(quán),做好規(guī)劃建設(shè)管理工作。
黃艷副部長(zhǎng)要求,城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)要以提高國(guó)家空間治理能力為根本目的,主動(dòng)作為、開(kāi)拓進(jìn)取,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門(mén)合作,補(bǔ)足短板、打好基礎(chǔ),為空間規(guī)劃改革做出積極貢獻(xiàn)。
黃艷副部長(zhǎng)指出,省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理部門(mén)要盡快建立起省級(jí)空間規(guī)劃信息管理平臺(tái),立足平臺(tái)加強(qiáng)規(guī)劃的審批、評(píng)估與實(shí)施監(jiān)控工作,全面系統(tǒng)推進(jìn)規(guī)劃工作改革;要加強(qiáng)空間分類(lèi)研究,研究“三區(qū)三線(xiàn)”劃定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),特別是研究非建設(shè)用地內(nèi)的管理制度、規(guī)則與政策;要健全規(guī)劃的分級(jí)管理制度,要加強(qiáng)省級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門(mén)的規(guī)劃管理職能,健全自上而下的規(guī)劃審批與監(jiān)管制度,要加強(qiáng)城市總體規(guī)劃全域、全覆蓋的管控作用。
會(huì)后,黃艷副部長(zhǎng)和劉慧晏副省長(zhǎng)簽署了住房城鄉(xiāng)建設(shè)部和云南省政府省級(jí)空間規(guī)劃合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,雙方將共同建立部省合作會(huì)商機(jī)制,改革創(chuàng)新省級(jí)空間規(guī)劃編制與管理機(jī)制,理順空間管理事權(quán),明晰空間管理手段,促進(jìn)各類(lèi)空間規(guī)劃的協(xié)同,破解省級(jí)“多規(guī)合一”中的重大問(wèn)題,強(qiáng)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間統(tǒng)籌的戰(zhàn)略引領(lǐng),建立健全云南省空間規(guī)劃體系與實(shí)施管理體制,為省級(jí)空間規(guī)劃工作提供可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健?/span>