湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)
關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)的意見(jiàn)
湘建價(jià)協(xié)〔2016〕25 號(hào)
各市州建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì),各工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè):
《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》(湘價(jià)服〔2009〕81號(hào))取消后,全省各地建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)市場(chǎng)出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不明、惡意競(jìng)爭(zhēng)等亂象。為切實(shí)規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)行為,強(qiáng)化行業(yè)自律,根據(jù)《中華人民共和國(guó)價(jià)格法》、《中華人民共和國(guó)反壟斷法》、國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》(國(guó)家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第8號(hào))、中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)的五點(diǎn)意見(jiàn)》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定了如下意見(jiàn):
一、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)應(yīng)按照明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定,本著“公開(kāi)透明、規(guī)范收費(fèi)”的原則,根據(jù)服務(wù)類(lèi)型、服務(wù)內(nèi)容、深度及質(zhì)量要求自行制訂相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼在企業(yè)醒目位置。
二、工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)必須將自行制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)進(jìn)行告知性備案,屬市州管理的工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)還應(yīng)向市州工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)進(jìn)行告知性備案。
工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)如需要變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)及時(shí)向省造價(jià)管理協(xié)會(huì)重新進(jìn)行告知性備案。變更每年不得超過(guò)一次。
省市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)可以將企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)站或以其他方式公開(kāi)發(fā)布,接受協(xié)會(huì)及社會(huì)監(jiān)督。
三、為方便各工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)要求,省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定了造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表供會(huì)員參考(見(jiàn)附件)。咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表包括投資估算、工程概算、工程預(yù)決算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)、工程造價(jià)糾紛鑒定、全過(guò)程跟蹤審計(jì)10個(gè)表格,咨詢(xún)服務(wù)項(xiàng)目包含基本工作和可選工作。省造價(jià)協(xié)會(huì)將根據(jù)市場(chǎng)情況定期公布咨詢(xún)費(fèi)率的變化指數(shù)。
四、省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)將造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)的下列行為列為不良行為:未按規(guī)定向協(xié)會(huì)進(jìn)行告知性備案的;實(shí)際收費(fèi)在企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動(dòng)幅度大于20%的。協(xié)會(huì)收到投訴并經(jīng)查實(shí),對(duì)認(rèn)定為不良行為的作出懲戒處理,同時(shí)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示。并依據(jù)中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)暫行辦法》和湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《湖南省工程造價(jià)咨詢(xún)企業(yè)信用評(píng)價(jià)實(shí)施辦法》的規(guī)定,上報(bào)中介協(xié)予以信用評(píng)價(jià)降級(jí)處理。
五、本意見(jiàn)由湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)行業(yè)自律委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
六、本意見(jiàn)自2017年1月1日起實(shí)施。
附件:造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表
湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)
2016年10月18日
湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)行業(yè)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表
造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差額累進(jìn)計(jì)費(fèi),計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為單位工程造價(jià)金額。單位工程的定義:具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件,能獨(dú)立組織施工,但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項(xiàng)目。如:一棟房屋建筑工程可劃分為土建工程、精裝修工程、安裝工程等單位工程;市政道路工程可劃分為土建工程、排水工程、綠化工程、路燈照明工程等。
【示例】
某房屋建筑項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)編制:總造價(jià)為2500萬(wàn)元,其中土建工程造價(jià)為1600萬(wàn)元,安裝工程造價(jià)360萬(wàn)元,精裝修工程造價(jià)為540萬(wàn)元。咨詢(xún)服務(wù)合同約定的工作內(nèi)容為附件3中“編制工程量清單及清單計(jì)價(jià)”的基本工作。
計(jì)算咨詢(xún)費(fèi)時(shí)應(yīng)分為土建工程、安裝工程、精裝修工程共三個(gè)單位工程,查詢(xún)附件9“專(zhuān)業(yè)調(diào)整系數(shù)表”,安裝工程調(diào)整系數(shù)為1.3,精裝修工程調(diào)整系數(shù)為1.2。
咨詢(xún)費(fèi)=500×6‰+1100×4.6‰+360×6‰×1.3+(500×6‰+40×4.6‰) ×1.2=14.69萬(wàn)元。
附表1
投資估算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表
附表2
工程概算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表
附表3
工程預(yù)算(工程量清單及計(jì)價(jià))編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表
附表4
工程結(jié)算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表
工程結(jié)算審核可按4.2、4.3兩種計(jì)費(fèi)方式,雙方在合同中約定選擇計(jì)費(fèi)方式,其中4.3的計(jì)費(fèi)方式是按(1)+(2)計(jì)算,效益費(fèi)用應(yīng)由受益人支付;
附表5
竣工決算編制或?qū)徍说淖稍?xún)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表
附表6:
全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表(不含駐場(chǎng)人員收費(fèi)價(jià)格)
備注:
1、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)主要工作內(nèi)容:全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序可劃分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工結(jié)(決)算階段。造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的主要工作內(nèi)容是:1,決策階段:①建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制或?qū)徍恕⒄{(diào)整;②建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。2,設(shè)計(jì)階段:①設(shè)計(jì)概算的編制或?qū)徍?、調(diào)整;②施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍虎厶岢龉こ淘O(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議,各方案工程造價(jià)的編制與比選。3,交易階段:①參與工程招標(biāo)文件的編制;②施工合同的相關(guān)造價(jià)條款的擬定;③招標(biāo)工程工程量清單的編制;④招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍?;⑤各?lèi)招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)合理性的分析。4,施工階段:①建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過(guò)程的管理;②提出工程施工方案的優(yōu)化建議,各方案工程造價(jià)的編制與比選;③工程計(jì)量支付的確定,審核工程款支付申請(qǐng),提出資金使用計(jì)劃建議;④施工過(guò)程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理;⑤協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險(xiǎn)控制,提出融資方案的建議。5,竣工階段:①各類(lèi)工程的竣工結(jié)算審核;②竣工決算的編制或?qū)徍?;③建設(shè)項(xiàng)目后評(píng)價(jià)。
2、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)的委托服務(wù)范圍劃分:A型,決策階段至竣工階段;B型,設(shè)計(jì)階段至竣工階段;C型,交易階段至竣工階段;D型,施工階段至竣工階段。
3、全過(guò)程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)駐場(chǎng)人員根據(jù)工程項(xiàng)目情況及委托人要求確定,駐場(chǎng)人員的收費(fèi)價(jià)格參考“造價(jià)咨詢(xún)工日收費(fèi)參考價(jià)格表”。
附表7:
工程造價(jià)糾紛鑒定服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表
附表8:
造價(jià)咨詢(xún)工日收費(fèi)參考價(jià)格表
附表9:
建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)收費(fèi)專(zhuān)業(yè)工程調(diào)整系數(shù)表
注:1、房屋建筑工程和其他未涵蓋的專(zhuān)業(yè)調(diào)整系數(shù)為1;
2、投資額較大,計(jì)量和計(jì)價(jià)相對(duì)簡(jiǎn)單的市政、水利電力、機(jī)場(chǎng)、港口、城市軌道等工程,降低其系數(shù);
3、投資額較小,計(jì)量和計(jì)價(jià)相對(duì)復(fù)雜的園林、裝飾裝修、仿古、安裝、井巷礦山等工程,提高其收費(fèi)系數(shù)。
附表10:
建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表 (不含駐場(chǎng)人員收費(fèi)價(jià)格)
備注:
一、建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)內(nèi)容
建設(shè)工程項(xiàng)目全過(guò)程跟蹤審計(jì)是造價(jià)咨詢(xún)機(jī)構(gòu)受政府相關(guān)部門(mén)或建設(shè)單位的委托,對(duì)大中型建設(shè)工程項(xiàng)目的投資立項(xiàng)、勘查設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、合同、施工、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、結(jié)算、決算等全過(guò)程管理和技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法性,真實(shí)性,效益性進(jìn)行連續(xù)、全面、系統(tǒng)、事前、事后、事中的簽證審查監(jiān)督和評(píng)價(jià)的活動(dòng)。其審計(jì)內(nèi)容是:
1投資立項(xiàng)審計(jì)
1.1項(xiàng)目投資立項(xiàng)決策程序?qū)徲?jì)
1.2 項(xiàng)目可行性研究審批(或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告)審計(jì)
1.3 項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)審計(jì)
1.4 項(xiàng)目選址、規(guī)劃、用地審計(jì)
1.5項(xiàng)目投資估算審計(jì)
1.6項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)審計(jì)
2勘察設(shè)計(jì)審計(jì)
2.1勘察設(shè)計(jì)招投標(biāo)審計(jì)
2.2初步設(shè)計(jì)審計(jì)
2.3概算審計(jì)
2.4施工圖設(shè)計(jì)審計(jì)
2.5施工圖預(yù)算審計(jì)
2.6限額設(shè)計(jì)審計(jì)
3招投標(biāo)審計(jì)
3.1招標(biāo)文件審計(jì)
3.2工程量清單審計(jì)
3.3招標(biāo)控制價(jià)審計(jì)
3.4投標(biāo)報(bào)價(jià)審計(jì)
3.5招投標(biāo)過(guò)程審計(jì)
4合同審計(jì)
4.1勘察設(shè)計(jì)合同審計(jì)
4.2監(jiān)理合同審計(jì)
4.3施工合同審計(jì)
4.4材料、設(shè)備采購(gòu)合同審計(jì)
4.5 其他合同審計(jì)
5施工管理審計(jì)
5.1開(kāi)工準(zhǔn)備審計(jì)
5.1.1施工許可審計(jì)
5.1.2內(nèi)部控制制度審計(jì)
5.1.3 資金來(lái)源、到位情況審計(jì)
5.1.4前期費(fèi)用支出審計(jì)
5.2隱蔽工程審計(jì)
5.3材料、設(shè)備采購(gòu)審計(jì)
5.3.1材料、設(shè)備采購(gòu)計(jì)劃審計(jì)
5.3.2材料、設(shè)備采購(gòu)合同執(zhí)行情況審計(jì)
5.3.3材料、設(shè)備的驗(yàn)收、入庫(kù)、保管及維護(hù)審計(jì)
5.3.4材料、設(shè)備采購(gòu)費(fèi)用核算審計(jì)
5.4工程現(xiàn)場(chǎng)管理審計(jì)
5.5工程進(jìn)度款審計(jì)
5.6工程變更、簽證及價(jià)款調(diào)整審計(jì)
5.7索賠審計(jì)
5.8質(zhì)量、安全、工期審計(jì)
5.9監(jiān)理管理審計(jì)
6竣工結(jié)(決)算審計(jì)
6.1竣工驗(yàn)收審計(jì)
6.2竣工結(jié)算審計(jì)
6.3竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)
二、全過(guò)程跟蹤審計(jì)的類(lèi)型
A型:從1.1(投資立項(xiàng))開(kāi)始,至6.3(竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)); B型:從2.1(勘察設(shè)計(jì))開(kāi)始,至6.3(竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)); C型:從3.1(招標(biāo)文件工程量清單)開(kāi)始,至6.3(竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì));
D型:從 5.1(開(kāi)工準(zhǔn)備)開(kāi)始,至6.3(竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì))。
三、全過(guò)程跟蹤審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)人員配備基本要求
四、計(jì)費(fèi)基數(shù)是總投資扣除土地費(fèi)用及政府規(guī)費(fèi),工程建設(shè)其他費(fèi)用(如設(shè)計(jì)費(fèi)、監(jiān)理費(fèi)、咨詢(xún)費(fèi)等二類(lèi)費(fèi)用)可以按20%的折扣計(jì)取。
五、執(zhí)行全過(guò)程跟蹤審計(jì)服務(wù)收費(fèi)按上述標(biāo)準(zhǔn),采用差額累進(jìn)方法計(jì)取,不再收取其他費(fèi)用(如結(jié)算、決算等)。