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3月18日至20日，由國務(wù)院發(fā)展研究中心主辦，以“中國與世界：經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)改革”為主題的“中國發(fā)展高層論壇2017”在北京舉行。中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理張高麗出席論壇開幕式并發(fā)表主旨演講，國務(wù)院有關(guān)部門和有關(guān)省區(qū)市負(fù)責(zé)同志、世界銀行等有關(guān)國際組織負(fù)責(zé)人以及國內(nèi)外的知名企業(yè)家和專家學(xué)者等共計(jì)800余人參加論壇，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長倪虹出席“以人為核心的城鎮(zhèn)化”分論壇并發(fā)言。 

倪虹在論壇上表示，城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路，城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大引擎，城鎮(zhèn)化是解決三農(nóng)問題的重要途徑。要建設(shè)一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)業(yè)互助、節(jié)約和集約、生態(tài)宜居和諧發(fā)展的新型城鎮(zhèn)化，要做的事情很多，要探討的問題也很多。他說，關(guān)鍵是要提升城鎮(zhèn)化的質(zhì)量，增加人民的福祉。就城市而言，面子是城市的風(fēng)貌，而里子是城市的良心。地下設(shè)施建設(shè)的里子做好了，城市才能真正有面子。 

要推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化，倪虹指出，必須處理好面子和里子的關(guān)系。近幾年一些城市開始了大力推動軌道交通、綜合管廊等建設(shè)，在推進(jìn)中如何做到提前謀劃，未雨綢繆，做好統(tǒng)籌，避免類似于地上的城市病在地下重演。當(dāng)前一個(gè)重要的工作就是要做好地下空間的多規(guī)合一。他認(rèn)為，要做好地下空間的多規(guī)合一，關(guān)鍵要抓四個(gè)統(tǒng)籌，統(tǒng)籌好以地鐵為代表的地下交通設(shè)施，統(tǒng)籌好以綜合管廊為代表的各類管線管道，統(tǒng)籌好以安防設(shè)施為代表的空間，統(tǒng)籌好以地下綜合體為代表的服務(wù)設(shè)施，以現(xiàn)在一個(gè)平臺多規(guī)合一，這樣才能讓人民群眾在城市生活得更美好！