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湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)文件

 

湘建價(jià)協(xié)〔2016〕25 號(hào)

 

湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

                                                         關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的意見
各市州建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)，各工程造價(jià)咨詢企業(yè)：

《湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)管理辦法》（湘價(jià)服〔2009〕81號(hào)）取消后，全省各地建設(shè)工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)市場出現(xiàn)了標(biāo)準(zhǔn)不明、惡意競爭等亂象。為切實(shí)規(guī)范工程造價(jià)咨詢收費(fèi)行為，強(qiáng)化行業(yè)自律，根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》、《中華人民共和國反壟斷法》、國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)《關(guān)于商品和服務(wù)實(shí)行明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定》（國家發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)令第8號(hào)）、中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《關(guān)于規(guī)范工程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)的五點(diǎn)意見》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定了如下意見：

一、工程造價(jià)咨詢企業(yè)應(yīng)按照明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)定，本著“公開透明、規(guī)范收費(fèi)”的原則，根據(jù)服務(wù)類型、服務(wù)內(nèi)容、深度及質(zhì)量要求自行制訂相應(yīng)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，將收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)張貼在企業(yè)醒目位置。

二、工程造價(jià)咨詢企業(yè)必須將自行制訂的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)向省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)進(jìn)行告知性備案，屬市州管理的工程造價(jià)咨詢企業(yè)還應(yīng)向市州工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)進(jìn)行告知性備案。

工程造價(jià)咨詢企業(yè)如需要變更收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)及時(shí)向省造價(jià)管理協(xié)會(huì)重新進(jìn)行告知性備案。變更每年不得超過一次。

省市建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)可以將企業(yè)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)在網(wǎng)站或以其他方式公開發(fā)布，接受協(xié)會(huì)及社會(huì)監(jiān)督。  

三、為方便各工程造價(jià)咨詢企業(yè)制訂收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)工程造價(jià)咨詢企業(yè)要求，省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)制定了造價(jià)咨詢行業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表供會(huì)員參考（見附件）。咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表包括投資估算、工程概算、工程預(yù)決算、工程結(jié)算、竣工結(jié)算、全過程造價(jià)咨詢、工程造價(jià)糾紛鑒定、全過程跟蹤審計(jì)10個(gè)表格，咨詢服務(wù)項(xiàng)目包含基本工作和可選工作。省造價(jià)協(xié)會(huì)將根據(jù)市場情況定期公布咨詢費(fèi)率的變化指數(shù)。

四、省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)將造價(jià)咨詢企業(yè)的下列行為列為不良行為：未按規(guī)定向協(xié)會(huì)進(jìn)行告知性備案的；實(shí)際收費(fèi)在企業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上浮動(dòng)幅度大于20%的。協(xié)會(huì)收到投訴并經(jīng)查實(shí)，對認(rèn)定為不良行為的作出懲戒處理，同時(shí)在協(xié)會(huì)網(wǎng)站公示。并依據(jù)中國建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)暫行辦法》和湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)《湖南省工程造價(jià)咨詢企業(yè)信用評價(jià)實(shí)施辦法》的規(guī)定，上報(bào)中介協(xié)予以信用評價(jià)降級(jí)處理。

五、本意見由湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)行業(yè)自律委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

六、本意見自2017年1月1日起實(shí)施。

 

附件：造價(jià)咨詢行業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表

 

 

湖南省建設(shè)工程造價(jià)管理協(xié)會(huì)

2016年10月18日

附件：

 

湖南省建設(shè)工程造價(jià)咨詢行業(yè)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表

 

造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)實(shí)行差額累進(jìn)計(jì)費(fèi)，計(jì)費(fèi)基礎(chǔ)為單位工程造價(jià)金額。單位工程的定義：具有獨(dú)立設(shè)計(jì)文件，能獨(dú)立組織施工，但不能獨(dú)立發(fā)揮生產(chǎn)能力或使用功能的工程項(xiàng)目。如：一棟房屋建筑工程可劃分為土建工程、精裝修工程、安裝工程等單位工程；市政道路工程可劃分為土建工程、排水工程、綠化工程、路燈照明工程等。

【示例】

某房屋建筑項(xiàng)目的招標(biāo)控制價(jià)編制：總造價(jià)為2500萬元，其中土建工程造價(jià)為1600萬元，安裝工程造價(jià)360萬元，精裝修工程造價(jià)為540萬元。咨詢服務(wù)合同約定的工作內(nèi)容為附件3中“編制工程量清單及清單計(jì)價(jià)”的基本工作。

計(jì)算咨詢費(fèi)時(shí)應(yīng)分為土建工程、安裝工程、精裝修工程共三個(gè)單位工程，查詢附件9“專業(yè)調(diào)整系數(shù)表”，安裝工程調(diào)整系數(shù)為1.3，精裝修工程調(diào)整系數(shù)為1.2。

咨詢費(fèi)＝500×6‰+1100×4.6‰+360×6‰×1.3+（500×6‰+40×4.6‰） ×1.2=14.69萬元。

附表1

 

投資估算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表

 

序號(hào)	咨詢服務(wù)   項(xiàng)目名稱	咨詢服務(wù)主要內(nèi)容		收費(fèi) 基數(shù)		收費(fèi)參考價(jià)格（‰）
						500萬元 以下（不含500萬）	500-2000 萬元	2000-5000 萬元	5000萬-億元	1-5億元	5億元以上
1.1	投資 估算 編制	基 本 工 作	（1）確定估算編制依據(jù)； （2）收集整理編制基礎(chǔ)資料； （3）列出估算書（表）的項(xiàng)目并進(jìn)行計(jì)量； （4）確定工料機(jī)價(jià)格，估算書（表）項(xiàng)目的計(jì)價(jià)； （5）依據(jù)規(guī)定取定有關(guān)參數(shù)、率值； （6）匯總投資估算，編寫編制說明： （7） 出具投資估算文件；	估算價(jià)	費(fèi)率	1.0	0.7	0.6	0.5	0.3	0.2
		可 選 工 作	（8）調(diào)查并確定工程專有的參數(shù)、率值并進(jìn)行分析或提供數(shù)據(jù)來源； （9）計(jì)算并分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （10） 分析設(shè)計(jì)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議；		費(fèi)率	在基本工作收費(fèi)的基礎(chǔ)上增加10%-30%
1.2	投資 估算 審核	基 本 工 作	（1）審核編制依據(jù)合法性、有效性和適用性； （2）審核估算書（表）的項(xiàng)目和工程量； （3）審核工料機(jī)價(jià)格以及估算書（表）的計(jì)價(jià)； （4）審核有關(guān)參數(shù)、率值的取定； （5）審核投資估算計(jì)價(jià)程序和編制說明； （6） 出具審核報(bào)告；	核定 估算 價(jià)	費(fèi)率	0.6	0.5	0.4	0.3	0.2	0.1
		可 選 工 作	（7）審核或計(jì)算、分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （8）分析設(shè)計(jì)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議；		費(fèi)率	在基本工作收費(fèi)的基礎(chǔ)上增加10%-20%

附表2

 

工程概算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表

 

序號(hào)	咨詢服務(wù)  項(xiàng)目名稱	咨詢服務(wù)主要內(nèi)容		收費(fèi) 基數(shù)		收費(fèi)參考價(jià)格（‰）
						500萬元 以下（不含500萬）	500-2000 萬元	2000-5000 萬元	5000萬-1億 元	1-5億元	5億元 以上
2.1	工程 概算 編制	基 本 工 作	（1）確定概算編制依據(jù)； （2）收集整理編制基礎(chǔ)資料； （3）列出概算書的項(xiàng)目并進(jìn)行計(jì)量； （4）確定工料機(jī)價(jià)格，概算書項(xiàng)目的計(jì)價(jià)； （5）依據(jù)規(guī)定取定有關(guān)參數(shù)、率值； （6）匯總概算價(jià)，編寫編制說明; （7）出具工程概算書；	概算 價(jià)	費(fèi)率	2.6	1.6	1.3	1.0	0.8	0.6
		可 選 工 作	（8）調(diào)查并確定工程專有的參數(shù)、率值，并進(jìn)行分析或提供數(shù)據(jù) 來源； （9）計(jì)算并分析主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （10）分析設(shè)計(jì)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議。		費(fèi)率	增加10%-30%
2.2	工程 概算 審核	基 本 工 作	（1）審核編制依據(jù)合法性、有效性和適用性； （2）審核概算書的項(xiàng)目和工程量； （3）審核工料機(jī)價(jià)格以及概算書的計(jì)價(jià)； （4）審核有關(guān)參數(shù)、率值的取定，審核補(bǔ)充項(xiàng)目的價(jià)格分析； （5）審核概算編制程序和編制說明； （6）出具審核報(bào)告；	核定概 算 價(jià)	費(fèi)率	1.6	1.0	0.8	0.6	0.5	0.4
		可 選 工 作	（7）審核或計(jì)算主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （8）分析設(shè)計(jì)方案的優(yōu)缺點(diǎn)，提出合理化建議；		費(fèi)率	增加10%-20%

附表3

 

工程預(yù)算（工程量清單及計(jì)價(jià)）編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表

附表4

 

工程結(jié)算編制或?qū)徍耸召M(fèi)參考價(jià)格表

 

序號(hào)	咨詢服務(wù)項(xiàng)目名稱			咨詢服務(wù)主要內(nèi)容				收費(fèi) 基數(shù)	收費(fèi)參考價(jià)格（‰）
4.1	工程 結(jié)算 編制			基  本  工  作		（1）確定適用的工程結(jié)算編制依據(jù)； （2）審查結(jié)算資料的完備性（相符性）； （3）分析施工合同約定的結(jié)算原則，確定工程結(jié)算編制的技術(shù)方法； （4）進(jìn)行分部分項(xiàng)工程計(jì)量，確定實(shí)際完成應(yīng)予計(jì)量的工程量，計(jì)算需調(diào)增、調(diào)減的項(xiàng)目和數(shù)量，并按合同約定進(jìn)行計(jì)價(jià)； （5） 進(jìn)行措施項(xiàng)目工程計(jì)量，確定實(shí)際完成應(yīng)予計(jì)量的工程量，計(jì)算需調(diào)增、調(diào)減的項(xiàng)目和數(shù)量，并按合同約定進(jìn)行計(jì)價(jià)； （6）進(jìn)行其他項(xiàng)目計(jì)量，確定實(shí)際完成應(yīng)予計(jì)量的工程量，計(jì)算需調(diào)增、調(diào)減的項(xiàng)目和數(shù)量，并按合同約定進(jìn)行計(jì)價(jià)； （7） 依據(jù)施工合同及有關(guān)規(guī)定，確定新增項(xiàng)目和變更項(xiàng)目的綜合單價(jià)，并進(jìn)行分析； （8）計(jì)算規(guī)費(fèi)、稅金等，匯總工程造價(jià)； （9）撰寫結(jié)算編制說明，出具結(jié)算書；		竣 工 結(jié) 算 價(jià)	500萬元 以下（不含500萬）		500-2000 萬元		2000-5000 萬元	5000萬-1億元	1-5億元	5億元 以上
									6.2		4.5		3.5	1.7	1.3	1
				可  選  工  作		（10）收集、整理工程結(jié)算基礎(chǔ)資料、文件（如竣工圖紙、施工記錄、施工簽證、索賠單、設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場環(huán)境、地質(zhì)資料等）； （11）核對工程結(jié)算； （12）計(jì)算并分析主要工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （13） 提出對工程成本管理的建議。			增加20%－30%
4.2		工程 結(jié)算 審核			基  本  工  作		（1）審核結(jié)算編制依據(jù)的有效性和適用性； （2）審核工程結(jié)算依據(jù)的完備性； （3）分析施工合同，審核結(jié)算方法的適用性； （4）對照竣工圖，審核工程量清單項(xiàng)目完整性； （5）進(jìn)行工程計(jì)量，審核工程量的準(zhǔn)確性； （6）進(jìn)行工程計(jì)價(jià)，審核工程計(jì)價(jià)的合理性； （7）審核新增項(xiàng)目綜合單價(jià)分析的合理性； （8）審核簽證、索賠、變更等造價(jià)的合理性； （9）審核發(fā)現(xiàn)的異議，與編制單位進(jìn)行技術(shù)核對，確定正確數(shù)據(jù)，并調(diào)整核對后工程量及造價(jià)； （10） 出具審核報(bào)告書；	竣 工 結(jié) 算 價(jià)	8	6.5		6		4.5	3.5	2.5
					可 選 工 作		（11）審查及分析主要工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （12） 對工程造價(jià)管理提出建議；		增加20%－30%
4.3		工   程 結(jié) 算 審 核	（1）基 本 費(fèi) 用		基  本  工  作		（1）審核結(jié)算編制依據(jù)的有效性和適用性； （2）審核工程結(jié)算依據(jù)的完備性； （3）分析施工合同，審核結(jié)算方法的適用性； （4）對照竣工圖，審核工程量清單項(xiàng)目完整性； （5）進(jìn)行工程計(jì)量，審核工程量的準(zhǔn)確性； （6）進(jìn)行工程計(jì)價(jià)，審核工程計(jì)價(jià)的合理性； （7）審核新增項(xiàng)目綜合單價(jià)分析的合理性； （8）審核簽證、索賠、變更等造價(jià)的合理性； （9）審核發(fā)現(xiàn)的異議，與編制單位進(jìn)行技術(shù)核對，確定正確數(shù)據(jù)，并調(diào)整核對后工程量及造價(jià)； （10） 出具審核報(bào)告書；	竣 工 結(jié) 算 價(jià)	5	3.5		3.0		2.5	1.5	1.0
			（2）效 益 費(fèi) 用					核增額或核減額	60	45		30		10	9	8
					可 選 工 作		（11）審查及分析主要工程經(jīng)濟(jì)指標(biāo)； （12） 對工程造價(jià)管理提出建議；		增加20%－30%

工程結(jié)算審核可按4.2、4.3兩種計(jì)費(fèi)方式，雙方在合同中約定選擇計(jì)費(fèi)方式，其中4.3的計(jì)費(fèi)方式是按（1）+（2）計(jì)算，效益費(fèi)用應(yīng)由受益人支付；

附表5

 

竣工決算編制或?qū)徍说淖稍兎?wù)收費(fèi)參考價(jià)格表

 

序號(hào)	咨詢服務(wù)項(xiàng)目名稱	咨詢服務(wù)主要內(nèi)容		收費(fèi) 基數(shù)	收費(fèi)參考價(jià)格（‰）
					500萬元以下（不含500萬）	500-2000 萬元	2000 -5000 萬元	5000萬元 -1億元	1-5億元	5億元以上
5.1	竣工決算編制	基 本 工 作	（1）確定竣工決算編制依據(jù)； （2）收集整理編制基礎(chǔ)資料； （3）列出竣工決算書的各項(xiàng)投資明細(xì)并進(jìn)行數(shù)據(jù)歸集和整理； （4）匯總竣工決算各項(xiàng)投資明細(xì)，編寫編制說明； （5）出具工程竣工決算書。	投資額	4.0	2.5	1.0	0.6	0.4	0.1
5.2	竣工決算審核	基 本 工 作	（1）審核編制依據(jù)合法性、有效性和適用性； （2）審核竣工決算書的投資明細(xì)； （3）審核竣工決算編制程序和編制說明； （4）審核項(xiàng)目全過程資料，關(guān)注項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目估算、概算、預(yù)算和結(jié)算全環(huán)節(jié)，計(jì)算并分析造價(jià)控制情況； （5）審查項(xiàng)目招投標(biāo)、財(cái)務(wù)核算、進(jìn)度款支付、合同管理實(shí)施情況； （6）分析項(xiàng)目全生命周期實(shí)施情況，提出合理化建議； （7）出具審核報(bào)告。	投資額	2.5	2.0	0.8	0.5	0.3	0.1

 

附表6：

 

全過程造價(jià)咨詢服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表（不含駐場人員收費(fèi)價(jià)格）

 

類型 費(fèi)率(‰)	項(xiàng)目建安造價(jià)（億元）
	0.5以下（不含0.5）	0.5-1	1-5	5-10	10以上
A型，決策階段至竣工階段	11	8	7.3	6.2	5.5
B型，設(shè)計(jì)階段至竣工階段	10	7.7	7.0	5.8	5.0
C型，交易階段至竣工階段	9	7.0	6.5	5.5	4.8
D型，施工階段至竣工階段	7	5.5	5.0	4.5	4.0

備注：

1、建設(shè)項(xiàng)目全過程造價(jià)咨詢服務(wù)主要工作內(nèi)容:全過程造價(jià)咨詢依據(jù)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序可劃分為決策階段、設(shè)計(jì)階段、交易階段、施工階段、竣工結(jié)（決）算階段。造價(jià)咨詢服務(wù)的主要工作內(nèi)容是：1，決策階段：①建設(shè)項(xiàng)目投資估算的編制或?qū)徍?、調(diào)整；②建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價(jià)。2，設(shè)計(jì)階段：①設(shè)計(jì)概算的編制或?qū)徍恕⒄{(diào)整；②施工圖預(yù)算的編制或?qū)徍耍虎厶岢龉こ淘O(shè)計(jì)方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與比選。3，交易階段：①參與工程招標(biāo)文件的編制；②施工合同的相關(guān)造價(jià)條款的擬定；③招標(biāo)工程工程量清單的編制；④招標(biāo)工程招標(biāo)控制價(jià)的編制或?qū)徍?；⑤各類招?biāo)項(xiàng)目投標(biāo)價(jià)合理性的分析。4，施工階段：①建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)相關(guān)合同履行過程的管理；②提出工程施工方案的優(yōu)化建議，各方案工程造價(jià)的編制與比選；③工程計(jì)量支付的確定，審核工程款支付申請，提出資金使用計(jì)劃建議；④施工過程的設(shè)計(jì)變更、工程簽證和工程索賠的處理；⑤協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行投資分析、風(fēng)險(xiǎn)控制，提出融資方案的建議。5，竣工階段：①各類工程的竣工結(jié)算審核；②竣工決算的編制或?qū)徍?；③建設(shè)項(xiàng)目后評價(jià)。

2、全過程造價(jià)咨詢的委托服務(wù)范圍劃分：A型，決策階段至竣工階段；B型，設(shè)計(jì)階段至竣工階段；C型，交易階段至竣工階段；D型，施工階段至竣工階段。

3、全過程造價(jià)咨詢服務(wù)駐場人員根據(jù)工程項(xiàng)目情況及委托人要求確定，駐場人員的收費(fèi)價(jià)格參考“造價(jià)咨詢工日收費(fèi)參考價(jià)格表”。

附表7：

 

工程造價(jià)糾紛鑒定服務(wù)收費(fèi)參考價(jià)格表

 

 

附表8：

 

造價(jià)咨詢工日收費(fèi)參考價(jià)格表

 

 

 

附表9：

 

建設(shè)工程造價(jià)咨詢收費(fèi)專業(yè)工程調(diào)整系數(shù)表

 

序號(hào)	工程類別	專業(yè)調(diào)整系數(shù)
1	機(jī)場道路工程	0.7
2	橋梁、隧道工程	0.7
3	市政工程	0.8
4	公路、道路工程	0.8
5	城市軌道工程	0.8
6	港口工程	0.8
7	水利電力工程	0.9
8	房屋建筑及其他未涵蓋工程	1.0
9	井巷礦山工程	1.1
10	園林綠化工程	1.1
11	裝飾裝修工程	1.2
12	仿古建筑工程	1.2
13	安裝工程	1.3

  注：1、房屋建筑工程和其他未涵蓋的專業(yè)調(diào)整系數(shù)為1；

      2、投資額較大，計(jì)量和計(jì)價(jià)相對簡單的市政、水利電力、機(jī)場、港口、城市軌道等工程，降低其系數(shù)；

      3、投資額較小，計(jì)量和計(jì)價(jià)相對復(fù)雜的園林、裝飾裝修、仿古、安裝、井巷礦山等工程，提高其收費(fèi)系數(shù)。