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怎么開展和加強(qiáng)隱蔽工程審計(jì)？
龍騰造價(jià) l 2018-09-10 16:52:16
開展隱蔽工程審計(jì)方法
1、事前審計(jì)、事中審計(jì)和事后審計(jì)相結(jié)合方式
隱蔽工程在完工以后很難進(jìn)行查驗(yàn)和復(fù)核，在很大程度上增加了審計(jì)難度，針對(duì)這方面的問題，審計(jì)部門可以開展事前、事中、事后相結(jié)合的方法。首先，在項(xiàng)目建設(shè)的前期階段對(duì)設(shè)計(jì)文件、施工方案、施工合同等進(jìn)行全面的了解，熟悉隱蔽工程結(jié)算方法，對(duì)項(xiàng)目潛在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，并制定詳細(xì)的審計(jì)方案；其次，在項(xiàng)目建設(shè)中，根據(jù)審計(jì)方案內(nèi)容對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期、不定期的抽查，對(duì)存在的問題及時(shí)與管理部門或監(jiān)理單位進(jìn)行溝通，確保隱蔽工程施工的合理性；最后，工程完工后，審計(jì)部門根據(jù)施工企業(yè)上報(bào)的隱蔽工程結(jié)算資料開展事后審計(jì)，確保整個(gè)過程的資料完整性。
2、重點(diǎn)審計(jì)與全面審計(jì)相結(jié)合方式
在進(jìn)行隱蔽工程審計(jì)的過程中，應(yīng)該根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、工作量等進(jìn)行合理的分析，確保審計(jì)效果和審計(jì)質(zhì)量。采取重點(diǎn)審計(jì)與全面審計(jì)相互結(jié)合的方法，找到審計(jì)的突破口，對(duì)潛在的舞弊行為或者疑點(diǎn)問題擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍，實(shí)現(xiàn)最終的審計(jì)效果。
加強(qiáng)隱蔽工程審計(jì)的方法
1、分析復(fù)核法
在審計(jì)環(huán)節(jié)中審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行全面的了解。針對(duì)隱蔽工程的設(shè)計(jì)情況、施工情況、建立情況、合同內(nèi)容、造價(jià)費(fèi)用進(jìn)行掌握，分析設(shè)計(jì)圖紙是否存在預(yù)估設(shè)計(jì)等現(xiàn)象，隱蔽工程竣工資料是否與監(jiān)理日志、合同預(yù)定相吻合，從中找出不合理部分，并對(duì)工程量進(jìn)行復(fù)核作業(yè)。比如：在對(duì)某一工程進(jìn)行審計(jì)過程中，設(shè)計(jì)單位沒有對(duì)邊坡支護(hù)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而是采取估算的方法計(jì)算邊坡支護(hù)工程量，施工單位在投標(biāo)報(bào)價(jià)中邊坡支護(hù)單價(jià)費(fèi)用明顯高于定額單價(jià)，竣工結(jié)算工程量也明顯高出設(shè)計(jì)范圍。通過審計(jì)分析，由于沒有準(zhǔn)確的施工圖，斷面尺寸只能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整，工程施工的隨意性很大，不利于隨機(jī)抽查，智能根據(jù)隱蔽工程資料進(jìn)行結(jié)算。審計(jì)工作人員應(yīng)該對(duì)這部分工程量進(jìn)行復(fù)核，確保工程費(fèi)用的有效控制。
2、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)法
在隱蔽工程審計(jì)中，對(duì)于一些比較容易恢復(fù)的項(xiàng)目，可以采取現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)法。對(duì)這部分隱蔽工程進(jìn)行審計(jì)，對(duì)工程質(zhì)量、安全影響不大，而工程量相對(duì)較大，能夠產(chǎn)生很好審計(jì)成效，面對(duì)這部分內(nèi)容應(yīng)該以最為直觀的方法，才能讓各參建方達(dá)成共識(shí)?，F(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)前，審計(jì)人員應(yīng)該對(duì)工程有全面的了解，熟悉圖紙、隱蔽工程記錄、監(jiān)理資料等內(nèi)容，并與施工管理人員、監(jiān)理人員進(jìn)行溝通，掌握現(xiàn)場(chǎng)管理的薄弱環(huán)節(jié)，對(duì)隱蔽工程是否存在問題進(jìn)行合理分析。比如：在審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)，項(xiàng)目管理人員不具備建筑工程專業(yè)的基礎(chǔ)知識(shí)，不了解工藝流程與施工工序，監(jiān)理人員長(zhǎng)期不在現(xiàn)場(chǎng)，沒有做好旁站監(jiān)理記錄，隱蔽工程記錄中內(nèi)容與設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在偏差，工程量存在嚴(yán)重不符，審計(jì)人員采取現(xiàn)場(chǎng)開挖查驗(yàn)的方法，對(duì)這部分內(nèi)容進(jìn)行查驗(yàn)，并在竣工結(jié)算中對(duì)施工單位上報(bào)的費(fèi)用做出相應(yīng)的扣減。
3、重要材料用量抽查法
材料質(zhì)量是影響工程整體質(zhì)量的關(guān)鍵因素，對(duì)隱蔽工程檢查的過程中，材料質(zhì)量的檢驗(yàn)至關(guān)重要。采取抽樣法對(duì)隱蔽工程中采用的重要材料、關(guān)鍵材料進(jìn)行抽查、復(fù)核，確保工程量的真實(shí)性，通過這種方法能夠?qū)﹄[蔽工程中偷工減料、編制虛假隱蔽工程記錄、超工程量等情況進(jìn)行審計(jì)。比如，在某工程建設(shè)審計(jì)中，施工單位上報(bào)的混凝土用量，比設(shè)計(jì)預(yù)算混凝土用量多，而隱蔽工程現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)工程普遍超深，這與現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)資料存在矛盾問題。針對(duì)這種情況，審計(jì)人員對(duì)混凝土中的水泥用量進(jìn)行抽樣檢查，通過進(jìn)場(chǎng)資料與監(jiān)理資料進(jìn)行分析，對(duì)混凝土配合比進(jìn)行計(jì)算，混凝土用量同設(shè)計(jì)預(yù)算基本一致，由此能夠發(fā)現(xiàn)工程存在虛假行為。
隱蔽工程審計(jì)工作是建筑工程審計(jì)的一個(gè)重要組成部分，由于隱蔽工程具有隱蔽性特點(diǎn)，審計(jì)工作需要采取一些特殊的方法。在建筑施工中，隱蔽工程與項(xiàng)目整體質(zhì)量、安全、成本、進(jìn)度有著緊密的聯(lián)系，做好隱蔽工程的審計(jì)工作，能確保成本費(fèi)用目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)建筑工程質(zhì)量、安全的全面發(fā)展。
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